【GPI真人视讯】通行扶助贫苦者安排》,加大花果山打天下老温县村落公路建设的扶植力度

【GPI真人视讯】通行扶助贫苦者安排》,加大花果山打天下老温县村落公路建设的扶植力度。原题:全国人大代表、国家质检总局副局长吴清海:
加大太行山革命老区农村公路建设的扶持力度
全国人大代表、国家质检总局副局长吴清海…

【GPI真人视讯】通行扶助贫苦者安排》,加大花果山打天下老温县村落公路建设的扶植力度。新华社北京4月20日电“到2020年,在贫困地区建成广覆盖、深通达、提品质的交通网络。”20日召开的国务院常务会议部署开展交通基础设施扶贫,增强贫困地区脱贫致富能力。

【GPI真人视讯】通行扶助贫苦者安排》,加大花果山打天下老温县村落公路建设的扶植力度。【GPI真人视讯】通行扶助贫苦者安排》,加大花果山打天下老温县村落公路建设的扶植力度。日前,交通运输部印发《“十三五”交通扶贫规划》,结合贫困地区交通运输发展的实际需要,明确了“十三五”期交通扶贫脱贫攻坚八大任务,进一步加强贫困地区交通基础设施建设,提升运输服务能力和水平,强化安全保障能力和管理养护效能,力争到2020年,贫困地区全面建成“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的交通运输网络,总体实现“进得来、出得去、行得通、走得畅”。

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【GPI真人视讯】通行扶助贫苦者安排》,加大花果山打天下老温县村落公路建设的扶植力度。据交通运输部相关负责人介绍,我国“十三五”交通扶贫规划目前已编制完成,对交通扶贫的规划范围和政策支持上都作出了重大调整。在“十二五”时期14个集中连片特困地区的基础上,又把国家扶贫开发工作重点县、革命老区、民族地区和边境地区县纳入交通扶贫规划,范围由过去的680个县增加到1157个,约占全国县总数的41%。

当前,中央脱贫攻坚范围进一步扩展,脱贫攻坚进入关键冲刺期,打赢交通扶贫脱贫攻坚战成为“十三五”期必须完成的任务之一。《规划》指出,“十三五”期,加快基础设施建设仍是交通扶贫的首要任务,提升运输服务水平是交通扶贫的落脚点,推动交通运输可持续发展是交通扶贫的迫切要求。

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【GPI真人视讯】通行扶助贫苦者安排》,加大花果山打天下老温县村落公路建设的扶植力度。【GPI真人视讯】通行扶助贫苦者安排》,加大花果山打天下老温县村落公路建设的扶植力度。【GPI真人视讯】通行扶助贫苦者安排》,加大花果山打天下老温县村落公路建设的扶植力度。交通扶贫脱贫是硬任务,如何实现广覆盖、深通达、提品质?“全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村,最突出的短板在贫困地区。”交通运输部部长杨传堂表示,交通扶贫攻坚要在“精准发力”和“加大力度”方面实现突破。

《规划》明确,“十三五”期交通扶贫覆盖范围包括集中连片特困地区、国家扶贫开发工作重点县,以及以上范围之外的一批革命老区县、少数民族县和边境县,共1177个县。各级交通运输部门要统筹规划,促进“点”与“面”、“内”与“外”、“城”与“乡”交通运输协调发展;坚守底线,推动交通运输基本公共服务向革命老区、民族地区、边疆地区、连片特困地区延伸;精准施策,合理制定交通扶贫目标和重点,推动“交通+特色产业”“交通+电商快递”等扶贫新模式;因地制宜,实现交通发展与自然环境和谐统一;明确地方政府的责任主体地位,中央和地方合力推进交通扶贫脱贫攻坚。

全国人大代表、国家质检总局副局长吴清海

杨传堂说,精准发力,就是要在规划范围上更加精准,确保集中连片特困地区、国贫县、革命老区、少数民族县、边境县全部纳入交通扶贫脱贫规划。加大力度,就是中央投资上要全力向贫困地区倾斜,目标设置上要先行一步,资金保障上要优先保障优先供给。

根据《规划》,“十三五”期,交通扶贫脱贫攻坚将重点实施骨干通道外通内联、农村公路通村畅乡、安全能力显着提升、“交通+特色产业”扶贫、运输场站改造完善、水运基础条件改善、公路管养效能提高和运输服务保障提升等八大任务。支持贫困地区建设1.6万公里国家高速公路和4.6万公里普通国道,实现贫困地区国家高速公路主线基本贯通,具备条件的县城通二级及以上公路;力争提前1年完成托底性的建制村通硬化路建设任务,解决贫困地区2.45万个建制村、2.1万个撤并建制村通硬化路;支持贫困地区约3.16万公里资源路、旅游路、产业路改造建设;支持贫困地区改造建设150个县级客运站和1100个乡镇客运综合服务站,实现所有乡镇和建制村通客车。

三农直通车综合报道:山西省太行山革命老区扶贫工作重点县涉及晋中、长治、晋城三个市的11个县,其中晋中市左权、和顺两县和长治市平顺、武乡、壶关三县是国家扶贫开发工作重点县,晋中市榆社和昔阳两县、长治市沁县和沁源两县、晋城市沁水和陵川两县是省扶贫开发工作重点县。

在现有状况下,交通扶贫如何将好钢用在刀刃上,做到精准发力,实现精准帮扶?国务院常务会议提出实施“双百”工程,一是实施百万公里农村公路建设工程,二是实施高速公路、铁路、机场等百项骨干通道工程。

“十三五”期,贫困地区国家高速公路、普通国道、农村公路和县乡公路客运站建设中央投资约8480亿元。《规划》指出,贫困地区经济发展水平参差不齐,发展基础差异较大,交通扶贫投资政策要在国省干线公路、农村公路、农村客运站点等方面因地制宜、精准施策。

“这些老区贫困县曾经为全国抗日战争、解放战争的胜利和社会主义建设做出了重要贡献,但是,由于受自然环境、发展条件等客观因素限制,这些县公路通行条件与全国平均水平还有不小差距,农村公路数量少、标准低、路况差的问题极为明显。”全国人大代表、国家质检总局副局长吴清海在接受记者采访时表示。

交通运输部综合规划司副司长张大为介绍,“十三五”时期,我国公路基础设施处于集中建设、加快成网的关键阶段。目前,我国二级及以上等级的公路平均比重仅占70%,在西部地区刚达到55%;我国西部的农村公路发展仍然滞后,建制村通硬化路的比例为81%。“今年要在贫困地区和西部地区解决1万个建制村和4000个较大撤并建制村的通畅问题。”张大为说。

《规划》要求,各级交通运输部门要按照“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的要求,强化规划组织实施,做好发展资金保障,巩固和发展“大扶贫”工作机制,加强人才培养和科技支撑,全面提升交通运输基本公共服务水平,为贫困地区与全国同步全面建成小康社会提供强有力的交通运输保障。

吴清海说,以晋中市为例:全市公路密度97.1公里/百平方公里,晋中太行山革命老区4个贫困县的平均公路密度仅70.9公里/百平方公里;从老区百姓最为关心的农村公路看,4个贫困县农村二级以上公路仅占9%,铺装率不到70%。可以看出,太行山革命老区贫困县公路尤其农村公路的整体水平远落后于全国水平。加之太行山区地形地质条件差、建设难度大、生态保护要求高,公路建设造价养护成本更高,贫困县地方财政配套能力有限,导致公路建养资金严重不足,道路状况得不到很好改善。由于道路不畅,严重制约着当地自然资源、生态资源、旅游资源的开发和农副土特产品与山外市场对接,贫困县脱贫路子、致富门子受到严重制约,守着绿水青山但迟迟变不成金山银山。

江苏省交通运输厅厅长游庆仲说,贫困地区最主要的问题是交通不方便,经济基础比较薄弱,当地的资源不能很好地利用,老百姓只能靠传统农业来获得少量收入。

吴清海表示,习近平总书记指出:“全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。”从2012年开始,农村公路建设的主战场逐步转移到了集中连片特困地区,成为推进贫困山区实现基本公共服务均等化、服务社会主义新农村建设、全面建成小康社会目标的重要举措,成为贫困山区干部群众决战“十三五”甩掉贫困帽子的有力抓手。为此建议国家加大太行山革命老区农村公路建设的扶持力度,山西省太行山革命老区的11个贫困县享受国家集中连片特困地区交通开发补助政策,通过改善交通运输条件来带动贫困地区早日脱贫致富。(本报记者
刘素清)

张大为表示,要实施一批具有旅游路性质、资源开发性质和产业发展性质道路的改造,推进交通扶贫脱贫工作、服务农村经济社会的发展需要。

三农要闻

海南省公路勘察设计院院长施耀忠表示,交通项目的建设周期往往相对较长,要做到精准发力,必须发挥好中长期规划的作用,提高投资的精准性和有效性。对于已经规划的建设项目,要加快推进,落实到位。省级公路网可引导社会资本参与建设,县乡道建设要根据地区的不同、配套能力的不同,制定特殊的财政扶持政策。

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